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南宁市住房局2017年工作总结及2018年工作计划

来源:南宁市住房保障和房产管理局 发布日期:2018-04-15 17:08 查看次数: 字号:【

 2017年是推进供给侧结构性改革的深化之年。面对复杂多变的市场环境,在市委、市政府的正确领导下,南宁市住房局认真贯彻落实中央、自治区关于住房工作的决策部署,砥砺奋进、真抓实干,住房保障和房产管理各项工作取得了较好成绩,为推动社会经济发展和民生福祉升级作出了积极贡献。

一、2017年主要工作成效

(一)公租房分配体量创历史新高。基本建成公租房27325套,完成目标任务的455.42%;新增分配入住公租房23945套,完成目标任务的109.15%,超额完成自治区下达的目标任务,分配任务创历史新高,体量全区最大。

(二)房地产开发投资销售总量居全区首位。面对房地产市场新的形势,我市有针对性提出限地价、限房价、限贷、限售、限装修价格等系列调控措施,确保了市场平稳健康发展。完成房地产业投资1134.7亿元,同比增长14.84%,新建商品房销售面积1544.13万㎡,同比增长16.32%,房地产开发投资、商品房销售两大经济指标保持增长势头,总量稳居全区第一。商品住房价格总体平稳,符合调控要求。截至2017年底,全市非住宅商品房消化周期由2016年底的33.09个月降至2017年底的27.39个月,去库存效果显著。

(三)区市项目全面完成。超额完成自治区下达危旧房改住房改造目标任务,新开工危旧房改住房1548套,完成率100%;基本建成890套,完成率109%;完成投资额4.2亿元,完成率210%。圆满完成市级层面为民办实事项目100个老旧居住小区环境综合整治改造工作,小区居住环境显著提升。顺利完成“三街两巷”直管公房征收,金狮巷片区一期和兴宁路西一里围合项目征收范围直管公房180户,均已全部签约、腾空,为自治区60大庆重点项目“三街两巷”改造工程的快速推进作出了贡献。

(四)信息化建设迈上新台阶。住房保障自助服务终端机在全区率先上线运营使用,“互联网+”住房保障政务服务迈出关键一步。建成或升级南宁市房屋使用安全管理平台等8个业务管理系统,并扩展APP、微信公众号等移动端应用,信息化管理和便民服务水平进一步提升。

(五)房产资金管理取得新成效。充分发挥房产资金杠杆优势,建立筹融资机制,激励各商业银行加大对南宁经济建设和城市发展的支持力度。全年房产资金余额累计约190亿元。

(六)深化机构改革取得新突破。坚决贯彻落实中央和市委、市政府关于机构改革的决策部署,深入开展不动产登记改革工作。将原房屋产权交易中心房屋登记等5项职能、89名事业编制及3个服务点划转至市不动产登记中心,顺利完成房屋登记职能交接,确保了我市不动产登记工作的有序开展。

(七)党建扶贫精神文明建设取得新成果。市保障住房资格审核和管理中心荣获“第五届全国文明单位”;市房屋产权交易中心权证科被共青团中央、住房城乡建设部联合授予2015—2016年度全国“青年文明号”;市白蚁防治所党总支部被市直机关工委评为“两学一做”基层党组织先进典型。定点帮扶的青秀区伶俐镇望齐村已达到脱贫摘帽标准,该村赤城坡获评为2017年度“美丽南宁”乡村建设绿色村屯,挂职第一书记的石桂明同志被授予“广西五一劳动奖章”。

(八)清房整改工作圆满完成。按期完成中央巡视组对广西巡视“回头看”反馈违规多占住房未清退问题的整改工作,配合市机关事务管理局做好自治区领导干部在南宁市多占住房的清退工作。清理新增拒不清退人员名单,下发限期清退通知,将人员名单抄送市纪委和市不动产登记局,按规定执纪问责,停办业务。

二、主要工作措施

(一)全力抓好房地产市场调控。面对2016年以来房地产市场出现的新情况,市政府多次召开房地产市场调控专题会议,全面部署和加强房地产市场调控工作。组建大数据分析团队,对住房交易进行动态监测、科学研判。市直各部门密切协作,出台《关于进一步加强房地产市场调控促进房地产市场平稳健康发展的通知》等系列调控政策,在加强土地市场管理、进一步完善差别化住房信贷政策等方面同时发力,强化市场监管。加强商品房预售管理,建立商品住房预售申报价格会审制度,指导房地产开发企业合理定价,共会审329个项目、707栋住宅和86个项目车位,核发《商品房预售许可证》588宗。严格商品房预售资金监管,确保资金用于项目建设,防范市场风险,已纳入资金监管开发企业235家,涉及商品房预售项目323个,已纳入监管的预售资金总额2596.29亿元,其中重点监管额度778.42亿元。大力开展房地产市场秩序专项整治,严厉打击房地产企业和中介机构违法违规行为,净化市场环境,共核查商品房项目458个,发现并立案查处违法案件23起,约谈开发企业100多家。主动曝光企业不规范经营行为,让群众了解政府稳定房地产市场的决心,引导社会共同监督。制定《南宁市房地产行业“红黑名单”管理制度(试行)》,加大对房地产企业的守信激励和失信惩戒力度。

(二)扎实做好公租房建设分配工作。围绕自治区下达的目标任务,及时将目标任务进行分解,并与相关单位签订年度住房保障工作目标责任书,建立督查机制,将工作完成情况纳入年度绩效考核。加强公租房政策宣传,优化申请审核流程,推行大中专毕业生网上申请,提速公租房资格审核,全年新核准公租房保障资格35856户,其中核准新就业大中专毕业生保障资格10062户。开展企事业、机关单位集中申请公租房保障,共13600户取得实物配租保障,其中定向面对环卫工人等住房困难特殊群体配租公租房614套;实行公租房预分配,组织获得保障资格的轮候家庭提前进行选房,提高分配入住效率。修订《澳门英皇赌场管理办法》,及时调整准入门槛,扩大保障范围,加大对外来务工人员等新市民群体的公租房保障力度,让更多的住房困难家庭住有所居。

(三)积极推进住房制度改革。不断完善住房公积金制度,出台《南宁市住房公积金管理委员会关于调整我市住房公积金贷款政策的通知》等政策,保护刚需住房贷款需求。出台《南宁市澳门英皇赌场物业服务补贴办法》,加大对低收入住房困难家庭的保障力度。

(四)切实加强物业行业监管。加大物业政策法规宣传力度,引导业主发挥主人翁精神,积极参与小区公共事务管理。组织开展业委会成立等专项业务培训,全年共培训1000多人次。推行物业服务“四公开一监督”制度,开展物业服务监督检查,规范物业企业服务行为,抽查物业企业90多家,物业小区100多个。开展物业服务项目评优活动,树立行业典型,通过榜样引领,提升行业服务水平,共评选出15个年度城市物业管理优秀住宅小区(大厦)。组织业务队伍进小区、进企业开展物业维修资金使用专项培训,培训业主代表、业委会成员和物业公司从业人员等共计400余人,物业专项维修资金使用效率进一步提升。

(五)持续保障房屋住用安全。加强房屋安全隐患排查整治,组织召开全市房屋安全监管工作会议4次,完成房屋安全鉴定355栋。加强危旧直管公房摸底统计和安全巡查监控工作,年内排查疑似存在安全隐患直管公房217栋,安置租户2188户。加强新建房屋白蚁防治,完成新建房屋白蚁预防施工面积1435.81万㎡。深化白蚁防治科学研究,白蚁防治科研成果获南宁市科学技术进步二等奖一项,出版《广西白蚁》专著,填补广西白蚁在基础科学研究领域的空白,市白蚁所被广西科学技术协会命名为“广西壮族自治区科普教育基地”。

三、存在的主要问题

(一)房地产市场面临房价上涨和非住宅去库存双重压力。现阶段南宁市商品住房刚性需求较为旺盛,总体供不应求,价格上涨压力较大。受经济下行大环境的影响,加之电商的迅猛发展对实体经济造成的冲击及金融机构对非住宅消费的支持力度不足,库存非住宅去化速度较慢,库存压力仍然较大。

(二)公租房运营管理服务水平有待提高。近年来,随着南宁市公租房大量陆续建成交付,实物配租体量不断加大,公租房的运营管理问题逐步凸显。小区物业服务管理质量,信息化、智能化建设,后续动态监管水平,还有待进一步提高。

(三)物业服务纠纷数量呈上升趋势。随着南宁市城市的快速发展,小区数量不断上升,物业服务群体不断增加,加上物业服务收费放开、物业服务企业资质审批取消及行业相关法规的不完善,物业行业监管难度加大,物业纠纷数量不断上升。

四、2018年主要工作计划

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开发40周年,是决胜全面建成小康社会的关键一年。我们将全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央经济工作会议、全国住房城乡建设工作会议和市委、市政府关于住房工作的决策部署,因城施策,全力稳增长、防风险、保民生。重点抓好以下几方面工作:

(一)突出做好公租房惠民工作。围绕自治区下达我市2018年保障性安居工程目标任务,全力抓好项目建设和分配入住工作,确保各项目标任务顺利完成。健全住房保障政策,完善公租房分配方式,降低准入门槛,继续定向保障环卫、公交等特殊行业困难群体,将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员和青年医生、青年教师等新市民群体纳入保障范围。加强公租房信息化建设,推进公租房业务线上办理,逐步推广公租房小区智能化建设,提升公租房小区运营管理能力和服务水平。加大公租房政策宣传力度,在传统媒体宣传基础上,推进新媒体宣传方式,提高群众对政策的知晓率。

(二)全力抓好房地产市场调控。坚持房子是用来住的,不是用来炒的定位,保持调控政策的连续性稳定性,合理引导市场预期和购房行为,防范化解房地产市场风险。研究建立房地产监测分析模型,提高精准调控能力和水平。加强商品房预售资金监管,全面推行存量房交易网签管理,大力整顿规范市场秩序,保持市场平稳健康。加强舆论引导和预期管理,正面、客观解读房地产市场形势和调控政策措施,回应社会关切,稳定市场预期。研究制定产权移交住房接收、分配方案,细化标准和程序,加强产权移交住房运营管理,适时发挥产权移交住房在平抑房地产市场、发展住房租赁市场、拆迁安置、平台融资等方面的作用。

(三)继续深化住房制度改革。认真贯彻落实十九大报告提出的“加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度”精神,积极培育和发展住房租赁市场,研究理顺政府主导的住房租赁管理机构,搭建住房租赁管理服务与融资平台,完善住房租赁服务体系。借鉴全国首批十二个开展住房租赁试点城市的成功经验,结合我市实际,制定培育和发展住房租赁市场政策,有效调整住房供应结构。

(四)加强物业及房屋安全监管。继续实施100个以上老旧居住小区环境综合整治改造工程,并争取纳入市级层面为民办实事项目。推进物业管理体制改革,强化物业服务监管职能,明确市、城区、街道办和社区职责,加快建立市、城区、街道办、社区四级物业服务管理体系。强化房屋安全监管,探索将存量危旧直管公房有计划、分批次纳入旧城改造范围,逐步消化危旧直管公房。加强白蚁防治工程质量监管,建设白蚁防治实验室,进一步建强全国白蚁防治综合科研南宁基地。加强房屋维修资金归集和使用管理,优化申请流程,充分发挥维修资金的保障作用。

(五)推进政务服务平台建设。进一步完善政务服务平台,加快推进住房保障综合平台、房产交易监管平台、信用信息平台、网上服务平台等建设,实现各项业务网上办理,进一步提升信息化管理和政务服务水平。

(六)完善住房政策法规。加快推进《南宁市物业管理办法》等规章修订,研究制定完善物业管理系列制度。加快建立完善房地产企业、物业企业、中介机构等市场从业主体信用管理制度,强化行业事中事后监管。

 

 

                 南宁市住房保障和房产管理局

                  

 

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